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西部決策網訊 今年以來，為進一步提升財政資金使用效益、筑牢財政監(jiān)管防線，鎮(zhèn)安縣財政局結合縣域實際，創(chuàng)新推行“2349”工作法，構建系統(tǒng)化預算績效評價體系，推動評價工作從“粗放式覆蓋”向“精準化監(jiān)管”轉型，為縣域財政高質量發(fā)展提供堅實支撐。

聚焦“2個維度”，錨定評價核心

圍繞“部門整體支出、重點項目支出”兩大核心維度，兼顧“整體效益”與“單項成效”。選取13個部門開展整體支出評價，覆蓋資金21.7億元，重點核查預算執(zhí)行進度、部門職能履行質量、資金管理規(guī)范性及資金發(fā)揮效益；篩選12個民生關聯(lián)度高、資金規(guī)模大的重點項目，涉及資金9000萬元，聚焦項目建設進度、投入產出比及群眾滿意度，實現(xiàn)“整體+單項”雙聚焦、雙提升。

覆蓋“3類項目”，消除監(jiān)管盲區(qū)

按資金用途分類，將“人員類、運轉類、特定目標類”項目全面納入評價范圍，杜絕監(jiān)管“漏項”“死角”。人員類項目重點核查薪酬發(fā)放及時性與合規(guī)性，保障干部待遇落實；運轉類項目聚焦辦公經費、設備運維等日常開支，推動部門厲行節(jié)約、精打細算；特定目標類項目緊盯城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金、糧食倉儲及配送中心建設等民生工程，確保“錢隨事走、效隨錢生”。

貫通“4本預算”，實現(xiàn)全域監(jiān)管

打破預算類型壁壘，將一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算納入統(tǒng)一評價體系，執(zhí)行同一評價標準。融合評價監(jiān)管手段,預算績效評價與財政監(jiān)督檢查協(xié)同發(fā)力,工作同安排、同實施，2025年對7個預算單位2024年度10個項目（1007.82萬元）開展融合督導評價檢查，以“雙引擎”作用實現(xiàn)“資金流向哪里，評價就跟進到哪里”的全鏈條監(jiān)管。

緊盯“9大領域”，服務發(fā)展大局

緊扣縣委、縣政府中心工作，將評價重點鎖定鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、教育文化、重大項目、政府投資基金、政府采購、民生保障、政府購買服務、政府債務9大領域。繼2023年首次開展鎮(zhèn)（街道）財政運行綜合績效評價工作以來，將其作為監(jiān)管延伸的關鍵抓手持續(xù)推進，目前已在全縣15個鎮(zhèn)（街道）中完成9個鎮(zhèn)（街道）財政運行綜合績效評價工作，實現(xiàn)基層財政監(jiān)管逐步覆蓋；2025年通過“財政+第三方”模式組建34人專業(yè)評價小組，嚴格執(zhí)行“進點對接—現(xiàn)場核查—結果公示”流程，結合基層財政收支管理、“三?！钡拙€兜牢、民生資金落實等核心內容開展精準評估，同步依托財政所就近監(jiān)管優(yōu)勢規(guī)范村級賬務處理，以“陽光評價”倒逼鎮(zhèn)（街道）財政管理提質增效，確保資金用在“刀刃上”。

做實“閉環(huán)管理”，強化剛性約束

著力做好績效評價“后半篇文章”，建立“評價-反饋-整改-應用-問責”完整閉環(huán)。2025年底，根據績效評價結果分類施策，對8個部門下發(fā)工作提醒函，要求其對相關項目實施單位和人員進行約談提醒；更為有力的是，在編制2026年度預算時，依據評價結果，對2個單位的特定目標類項目資金，按10% 的比例進行了實質性核減，打破“評價與應用脫節(jié)”困局，真正樹立“花錢必問效、無效必問責”的績效管理硬約束，讓財政資金切實用在“刀刃上”。（供稿：張強 陳世培）