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3月17日，山西省印發(fā)《山西省推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），推出38條具體舉措，標(biāo)志著山西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作從“點(diǎn)上突破”向“系統(tǒng)集成”深化，將為經(jīng)營(yíng)主體提供全生命周期服務(wù)保障，持續(xù)釋放山西全方位擴(kuò)大開(kāi)放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。

《方案》以打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，聚焦市場(chǎng)、法治、外資外貿(mào)、政務(wù)、人文、要素保障六大環(huán)境，推出一系列針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的改革舉措，推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。

在營(yíng)造公平有序市場(chǎng)環(huán)境上，山西省將全面清理市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入能源、交通等領(lǐng)域，暢通經(jīng)營(yíng)主體退出渠道；建設(shè)運(yùn)行“晉創(chuàng)谷?太原”知識(shí)產(chǎn)權(quán)直通服務(wù)站并復(fù)制推廣，培育高價(jià)值專利，完善公共資源交易平臺(tái)，強(qiáng)化信用信息歸集共享。

法治保障更顯溫度與精準(zhǔn)是此次改革的一大亮點(diǎn)。建立行政檢查“綜合一次查”和“掃碼入企”機(jī)制，減少企業(yè)干擾；建立法、檢、公執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立護(hù)企涉詐凍結(jié)賬戶“白名單”，為企業(yè)編制合規(guī)指引清單，開(kāi)展“半小時(shí)公共法律服務(wù)圈”提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)，以精準(zhǔn)法治服務(wù)護(hù)航經(jīng)營(yíng)主體。

外資外貿(mào)環(huán)境優(yōu)化方面，山西省將推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，探索建設(shè)智慧口岸，試點(diǎn)出口水果“批次檢驗(yàn)”；穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，復(fù)制自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新成果，建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制，推動(dòng)外籍人才證件“兩證聯(lián)辦”，拓寬相關(guān)應(yīng)用場(chǎng)景。

與此同時(shí)，政務(wù)服務(wù)升級(jí)也按下“快進(jìn)鍵”?！案咝мk成一件事”改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)增值化改革，在各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳打造線下集成式企業(yè)服務(wù)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)從“辦成一件事”向“辦好一類事”升級(jí)。山西省還將構(gòu)建全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，建設(shè)政務(wù)大模型平臺(tái)，探索“人工智能+政務(wù)服務(wù)”模式，加快涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)政策“免申即享”“精準(zhǔn)直達(dá)”，同時(shí)拓展“跨省通辦”范圍，規(guī)范提升12345熱線服務(wù)，讓企業(yè)辦事更便捷、更高效。

此外，要素保障與人文關(guān)懷同步發(fā)力。打造“晉企通”政企溝通品牌，構(gòu)建“1+N”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)體系，整治涉企虛假信息；用地推行“多測(cè)合一”，融資創(chuàng)新銀擔(dān)合作產(chǎn)品，科創(chuàng)探索科技成果“先使用后付費(fèi)”“先投后股”模式，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通，為經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展賦能。

據(jù)悉，省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將牽頭統(tǒng)籌，各市、各部門將清單化、項(xiàng)目化推進(jìn)舉措落地，以一流營(yíng)商環(huán)境為全省高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。（記者安曉奕）