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四川是我國發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，在國家發(fā)展大局中具有獨(dú)特而重要的地位。作為中西部第一經(jīng)濟(jì)大省，四川如何認(rèn)知“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的責(zé)任？近年來，在落實(shí)國家重大戰(zhàn)略、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等方面，有哪些探索和成果？“十五五”已經(jīng)開局起步，如何發(fā)力為全國大局多作貢獻(xiàn)？記者專訪了四川省常務(wù)副省長董衛(wèi)民。

主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局

問：請結(jié)合四川實(shí)際，談?wù)剬Α敖?jīng)濟(jì)大省挑大梁”的認(rèn)識。

答：“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”是習(xí)近平總書記統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，審時度勢作出的戰(zhàn)略部署，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局和改革發(fā)展穩(wěn)定大局。四川始終從國家戰(zhàn)略全局來把握挑大梁的重任。

一方面，堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，努力成為帶動西部的重要增長極和新的動力源。近年來，省委、省政府堅(jiān)持以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引，深入實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，四川在全國發(fā)展格局中的能級位勢持續(xù)鞏固提升。去年，四川經(jīng)濟(jì)總量6.77萬億元、保持全國第五位。我們將錨定“兩高地、兩基地、一屏障”的使命任務(wù)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，打造新時代推動西部大開發(fā)重要引擎。

另一方面，服務(wù)保障國家高水平安全，不斷增強(qiáng)國家戰(zhàn)略腹地支撐功能。四川是為數(shù)不多擁有全部41個工業(yè)大類、31個制造業(yè)大類的省份，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境，我們深入推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，大力推進(jìn)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)基地、物資儲備基地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全。四川資源能源富集，我們著力打造保障國家重要初級產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地，加強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)，推動水風(fēng)光氫天然氣等多能互補(bǔ)發(fā)展，建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”，全國三分之一左右的水電、四分之一左右的天然氣都產(chǎn)自四川。同時，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。

全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)

問：近年來，圍繞“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”著力重點(diǎn)，四川有哪些實(shí)踐探索與成果？

答：近年來，四川始終站位全局、立足省情，搶抓機(jī)遇、把握規(guī)律，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)向新向優(yōu)量質(zhì)齊升。

一是落實(shí)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，聯(lián)動重慶提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級。川渝共建重點(diǎn)項(xiàng)目500余個、完成投資1.84萬億元，電子信息等產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到萬億元規(guī)模，省際通道達(dá)到28條，推出355項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)總量超9萬億元，占全國比重升至6.5%左右，引領(lǐng)西部、服務(wù)全國的顯示度和貢獻(xiàn)度明顯增強(qiáng)。

二是依托科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)體系完備、應(yīng)用場景廣闊等優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。深入開展有組織的科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，涌現(xiàn)了一批重大原創(chuàng)科技成果，貢獻(xiàn)了一批“四川造”國之重器，舉辦了一批國際性的重大科技交流活動，服務(wù)國家科技自立自強(qiáng)能力明顯提升。深入推進(jìn)“15+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)電子信息、高端能源裝備等5個國家先進(jìn)制造業(yè)集群，以及軌道交通裝備、生物醫(yī)藥等3個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、核醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)新賽道加快成勢。

三是聚力打造改革開放新高地，全方位融入和服務(wù)新發(fā)展格局。堅(jiān)持向改革要動力，深入推進(jìn)省委確定的14項(xiàng)引領(lǐng)性改革和314項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)，推動融入全國統(tǒng)一大市場、盤活利用閑置低效資產(chǎn)資源等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深入開展優(yōu)化環(huán)境“五個專項(xiàng)治理”，去年民間投資增長2.1%、民營經(jīng)濟(jì)增加值增長5.5%。堅(jiān)持向開放要活力，打造全方位門戶復(fù)合型國際航空樞紐，中歐班列（成渝）累計(jì)開行超2.6萬列，進(jìn)出口總額連續(xù)兩年過萬億元，外商直接投資累計(jì)達(dá)到149.6億美元。

四是立足發(fā)展不平衡不充分的最大省情實(shí)際，推動共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。連續(xù)3年提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)、惠及1200多萬群眾。大力推動穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，去年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)107萬人、直接扶持創(chuàng)業(yè)26.9萬人。推動公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，抓實(shí)“一老一小”、教育醫(yī)療等民生保障。以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，常住人口城鎮(zhèn)化率突破60%，39個欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶成效顯著。攀枝花共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。

奮力開創(chuàng)四川現(xiàn)代化建設(shè)新局面

問：未來五年，四川如何在全國高質(zhì)量發(fā)展的大局中更好挑起大梁、服務(wù)全國經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定？

答：“十五五”時期是四川塑造新動能、形成新優(yōu)勢的重要窗口期，我們將精準(zhǔn)發(fā)力、奮勇爭先。

一是在提升能級上求突破，筑牢有力支撐。錨定經(jīng)濟(jì)增速保持高于全國平均水平的預(yù)期目標(biāo)，更加注重產(chǎn)業(yè)能級、科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型等體現(xiàn)“提質(zhì)增效”的指標(biāo)，更加注重就業(yè)、收入等群眾“有體感”的指標(biāo)。加快建設(shè)成渝主軸經(jīng)濟(jì)走廊、成（綿）南達(dá)萬經(jīng)濟(jì)帶、岷江—長江上游經(jīng)濟(jì)帶，共同打造國家區(qū)域發(fā)展“第四極”。

二是在調(diào)整結(jié)構(gòu)上求突破，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，強(qiáng)化建圈強(qiáng)鏈集群發(fā)展，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)壯大，推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)，推進(jìn)“人工智能+”賦能千行百業(yè)。在區(qū)域結(jié)構(gòu)上，按照“極核引領(lǐng)、次級支撐、競相發(fā)展、片區(qū)協(xié)同”思路，加快構(gòu)建“五區(qū)共興”發(fā)展新格局。在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)上，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，支持?jǐn)U權(quán)賦能縣（市）率先高質(zhì)量發(fā)展，提升欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶質(zhì)效。

三是在轉(zhuǎn)變模式上求突破，挖掘內(nèi)生潛力。大力實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動，鞏固傳統(tǒng)消費(fèi)、拓展新型消費(fèi)、壯大服務(wù)消費(fèi)，擦亮“錦繡天府·安逸四川”文旅品牌；聚焦“有根產(chǎn)業(yè)、有效投資、有持續(xù)稅源”，實(shí)施一批新的重大生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟(jì)增長引擎、牽引性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，謀劃更多“投資于人”項(xiàng)目。

四是在優(yōu)化環(huán)境上求突破，激發(fā)強(qiáng)勁動能。深化要素市場化配置改革，推動資源要素向最有潛力突破的優(yōu)勢地區(qū)、向催生新質(zhì)生產(chǎn)力的領(lǐng)域集聚。著力推動營商環(huán)境從提效能、控成本向優(yōu)生態(tài)、促發(fā)展升級，建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

新華社記者張旭東、胡旭