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5月6日，記者獲悉，寧夏回族自治區(qū)司法廳、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)《建立健全勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元調(diào)處九項(xiàng)工作機(jī)制》，通過全鏈條、全方位制度創(chuàng)新，將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深度融入勞動(dòng)爭(zhēng)議化解領(lǐng)域，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系注入法治動(dòng)能。

該機(jī)制著力于矛盾糾紛的源頭預(yù)防，三方合力推動(dòng)用人單位加大調(diào)解組織建設(shè)力度，重點(diǎn)在工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)聚集區(qū)設(shè)立專業(yè)化勞動(dòng)人事爭(zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì)。同時(shí)，統(tǒng)籌司法所、民生服務(wù)中心、工會(huì)驛站等基層力量，建立起覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工會(huì)、行業(yè)商協(xié)會(huì)的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，讓矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

在排查預(yù)警方面，按照屬地和行業(yè)管理原則，建立重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度，常態(tài)化排查工業(yè)園區(qū)、建筑工程等矛盾多發(fā)領(lǐng)域。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析企業(yè)稅費(fèi)繳納、社保欠費(fèi)、工資發(fā)放等關(guān)鍵指標(biāo)，實(shí)時(shí)研判預(yù)警。調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織實(shí)現(xiàn)信息共享，真正做到“抓前端、治未病”。

值得關(guān)注的是，新機(jī)制暢通了矛盾糾紛的銜接流轉(zhuǎn)渠道。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)在接待咨詢環(huán)節(jié)主動(dòng)引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇調(diào)解，對(duì)未經(jīng)調(diào)解直接申請(qǐng)仲裁的案件，經(jīng)當(dāng)事人同意可委托調(diào)解組織先行調(diào)解。建立調(diào)解組織與仲裁機(jī)構(gòu)之間的案件信息共享機(jī)制，明確流轉(zhuǎn)時(shí)限，防止久調(diào)不決。各地還將積極融入黨委、政府主導(dǎo)的社會(huì)矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制，推廣“工會(huì)+法院+檢察院+人社+司法”裁調(diào)對(duì)接模式，依托綜治中心建設(shè)集咨詢、疏導(dǎo)、調(diào)解、仲裁、法律援助于一體的勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解中心，實(shí)行“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分流轉(zhuǎn)辦、結(jié)果及時(shí)反饋”的運(yùn)行模式。

機(jī)制特別強(qiáng)調(diào)了“事心雙調(diào)”理念，建立“調(diào)解—回訪—督促”閉環(huán)機(jī)制，調(diào)解協(xié)議簽訂后積極跟進(jìn)履行情況，對(duì)未按期履行的及時(shí)介入督促。對(duì)不宜調(diào)解的案件制定“維權(quán)指引清單”，引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法渠道解決糾紛。

此外，九項(xiàng)機(jī)制還涵蓋調(diào)解員能力提升、法治宣傳等內(nèi)容，確保制度落地見效。這套機(jī)制的出臺(tái)，標(biāo)志著我區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議化解工作邁入系統(tǒng)化、協(xié)同化、法治化的新階段，將為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)保障。（記者 馬忠）