近年來,代駕服務(wù)迅速發(fā)展,有效解決了酒后不能駕車、車輛限行、疲勞駕駛等多種場景下的出行剛需,獲得社會廣泛好評。然而,部分代駕服務(wù)平臺在快速擴(kuò)張中暴露出諸多問題:計(jì)費(fèi)規(guī)則不透明、起步價與動態(tài)加價缺乏明確提示;售后服務(wù)通道形同虛設(shè),消費(fèi)者遇問題長期無法接通人工客服;發(fā)生交通事故或違章后,平臺與司機(jī)之間相互推諉,糾紛處理流程冗長甚至無人響應(yīng)。這些亂象屢屢侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,使原本便民的公共服務(wù)淪為令人困擾的“糟心事”,行業(yè)野蠻生長態(tài)勢亟待整治。
上述亂象的根源,在一定程度上折射出部分代駕服務(wù)平臺責(zé)任意識的嚴(yán)重缺失。有的平臺刻意模糊自身法律定位,單方面宣稱僅為“信息中介”,試圖在事故或糾紛發(fā)生時切割自身責(zé)任。有的平臺在用戶協(xié)議中預(yù)先埋設(shè)免責(zé)條款,利用消費(fèi)者不易察覺的格式文本限制或排除其索賠權(quán)利。還有的平臺在代駕司機(jī)發(fā)生交通違章、肇事逃逸甚至失聯(lián)后,售后機(jī)制完全失效——消費(fèi)者反復(fù)撥打電話無人接聽,糾紛無人受理,投訴如同石沉大海。
代駕服務(wù)直接關(guān)系到道路交通安全與消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益,絕不容許無序發(fā)展。治理當(dāng)前亂象,已不能再依賴行業(yè)“自覺”或平臺自律,必須依靠強(qiáng)有力的外部監(jiān)管和系統(tǒng)性的制度約束。
首先,明確“誰來管”。 厘清交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、公安交管、網(wǎng)信、消協(xié)等多部門的監(jiān)管職責(zé)邊界,避免出現(xiàn)監(jiān)管交叉或真空地帶;
其次,立好“規(guī)矩”。 對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)規(guī)則、事故理賠流程、平臺與司機(jī)及消費(fèi)者三方的權(quán)責(zé)邊界等核心內(nèi)容,通過法規(guī)或規(guī)范性文件作出明確、公平、可操作的規(guī)定。
唯有讓責(zé)任歸位、監(jiān)管真正發(fā)力,才能從根本上破除代駕行業(yè)的頑疾,使代駕服務(wù)重新回歸便民利民的初衷,實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展。(馮亮)